铁道部融资难债务升铁路项目大面积停建0电磁开关

铁道部融资难债务升 铁路项目大面积停建

由于资金问题，仅广东省境内部省合作建设的四个高铁项目，就有三个陷入了停工或缓建状态。更有业内专家称，目前全国约九成的铁路工程都在停工或半停工状态。

铁路项目大面积停工

据《第一财经日报》10月26日报道，目前广东省境内部省合作建设的高铁项目主要包括广深港、厦深、南广、贵广高铁。除了广深港已基本完成，目前，另外三条跨省高铁都陷入了停工或缓建的状态。买不起原材料、付不起工人工资、工程频频延期，暴露出巨大的资金缺口。

以贵广、南广铁路全线最大的铁路桥跨穗盐路斜拉桥为例，这座斜拉桥本来计划今年9月完工，后来工程的业主——广铁(集团)公司贵广、南广广州枢纽工程建设指挥部要求今年底完工。但到8月底，这座桥的主塔才封顶。项目某管理人员透露，现在这个工程已经是半停工状态。该管理人员估计，照目前的进展情况来看，封顶“至少都要到明年八九月份了，还不知道会不会继续拖下去。”

不仅是广东境内的高铁项目面临停工，据《第一财经日报》10月18日的报道，中国工程院院士、中国中铁隧道集团副总工程师王梦恕日前表示，目前全国范围内停工的铁路项目里程在1万公里以上，其中隧道里程约占5400公里。

“包括石武高铁这样的主干铁路工程都已经停了，全国90%的铁路工程都在停工或半停工状态，没有钱，发不出工资来，农民工也只能回家去了，还有更多的是欠薪，逼着工人只能去上访。”王梦恕解释说，缺钱，是停工的最重要原因，而直接负责铁路建设的中国铁路工程总公司和中国铁道建筑总公司也是被铁道部拖欠着大量资金。

铁道部融资困难 债务攀升

前述报道中，王梦恕称，铁路项目停工的主要原因，就是资金短缺。他介绍，在铁路建设资金中，国家投资约占40%，铁道部贷款也约占40%，省市投资和施工单位贷款约占20%。而今年以来，对铁路建设的国家投资和银行贷款都已减缓甚至暂停，导致铁路建设资金紧张。

为了缓解资金吃紧的局面，今年以来，铁道部已在债券市场发行的超短融券、短融券、中票累计金额达1400亿。10月12日，铁道部再发行200亿元债券，其募资总额达到了1600亿元。

《中华工商时报》10月25日报道也提到，甬温线铁路特大事故发生后，铁路融资出现困难，尤其是银行调高了铁道部债券利率至基准利率水平，致使许多在建项目资金断供情况。

根据南方周末网早前报道，铁道部8月公布的上半年财报显示，截止2011年一季度末，铁道部总负债19836亿元，资产负债率为58.24%。虽然铁道部客运收入和货运收入近年来增长稳定，但其2010年净资产收益率为0.00%。2010年全年，仅还本付息一项，铁道部就需要支出1501亿元，比2009年的732.6 亿元翻了一番。今后两三年，铁道部的还债压力还将以类似的速度继续攀升，在建项目也将面临更严重的资金问题。

除了融资问题，另一方面，受此前高铁追尾事故影响，此前已经反复拔高的《铁路中长期铁路网规划》以及《“十二五”综合交通运输体系发展规划》正在进行新的调整，主要是压缩高铁建设规模和标准。

7·23甬温线铁路特大事故发生后，8月10日，国务院常务会议决定开展高速铁路及其在建项目安全大检查，适当降低新建高速铁路运营初期的速度，对拟建铁路项目重新组织安全评估，暂停审批新的铁路建设项目。

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